着力推动能源结构调整
2010~2013年,我国GDP的增速分别是10.4%、9.3%、7.7%、7.7%,预计今年为7.5%,仍呈下降趋势。“十三五”期间预计我国的电力需求将达到何种规模?
张卫东:经济增速下降除了有世界经济发展周期性波动因素外,更多的是转型期遇到的内部结构问题。这些问题包括人口结构快速老龄化、人口红利衰退、大量工业产能过剩、资产价格泡沫化风险增加等等。
“十三五”期间,我国经济发展将进入以加强科技创新、重视内需拉动、适应经济再平衡、实现经济中速发展为主要特征的新常态,预计GDP增长速度中位值为7.2%,高增速情景为8%,低增速情景为6.5%,实现7%以上的发展速度,仍需要充分挖掘经济增长潜能,手段就是深化行政体制改革,消除收入分配差距过大、严重腐败等影响社会稳定的各种问题,充分发挥市场决定性作用。
我国饱和用电水平介于一般发达国家中等偏上水平,即人均用电量8000千瓦时左右,饱和时期大致在2030~2040年期间。“十三五”期间,预计全国电量增速为5.5%,电力弹性系数为0.75,2020年用电量7.7万亿千瓦时。2020~2030年,预计全国电力增长率为3%,2030年用电量达到10.4万亿千瓦时。
记者:加快新能源发展是我国能源发展战略的重中之重。长期看来,水能、风能、太阳能天然气等能源利用形式将在“十三五”期间的能源结构调整中发挥怎样的作用?
张卫东:近年来,随着中东部地区酸雨、雾霾日益严重、水电资源逐步开发完毕,我国电力工业发展已经开启了布局结构调整的大幕,主要原则包括:积极发展水电、安全GX发展核电、清洁GX发展火电、有效发展风电、积极利用太阳能、开发利用生物质能等其他可再生能源,促进清洁能源分布式利用。
我国水电资源尽管分布比较集中,部分水电需要长距离外输,但由于水电的可用率高、可控性强,是具有较强竞争力的优质可再生能源,我国具备了充分开发可利用水力资源的技术能力和投资能力,应在解决移民环保的基础上,把水电放在能源开发的优先地位。初步设想到2020年、2030年全国水电装机容量分别达到3.6亿、4.5亿千瓦;2050年全国水电装机容量达到5亿千瓦,除西藏外,全国水电将开发完毕。