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进一步突出ZD、解决农业节水的合理布局问题《全国节水灌溉发展规划》提出，在统筹兼顾的条件下，优先发展粮食主产区、严重缺水地区、贫困地区以及生态脆弱地区的节水灌溉，将ZD放在现有大中型灌区。这一总体布局和工作ZD无疑是正确的。当前需要在投资安排、技术指导、科技攻关、监测评估等具体工作环节上落实，更多地体现出向zui急需效益zui突出的地方倾斜。我认为目前对西北干旱区的投入虽已有较多增加，但倾斜得还不够。山西热量表厂 
完善政策，切实解决农业节水动力不足问题农业节水发展动力不足，表现在几个方面：
一是内在经济驱动力不足。节水灌溉工程投资约600元/亩。一般情况下，降低水费负担、作物增产增收所得只有每亩几十元上百元，有时在经济上甚至是负效益。多数地方节水对农民的经济吸引力不大。对地方政府、灌区管理单位等也如此。一些人主张，提高农业水价可以解决此问题。对农业来说，水价是。当水价提到影响农民种粮积极性的时候，农民就会减少灌水次数，甚至弃耕。水是少用了，但粮食产量下降了，损害了国家
粮食安全的社会目标。解决经济驱动力不足的办法是增加政府补助，引导和激励农民在负担能力许可的范围内投劳、集资、目前政府用于节水改造的投资比例太低。二是节水补偿奖励政策缺位。不少灌区因推行节水，供水量下降，减少了水费收入。用市场机制实行水权转让，让工业用水户补偿农业节水工程建设投资，是解决此问题的办法之一。但是还不够。节水设施长期的运行维护费用以及为缓解生态环境用水作出贡献的付出，应当由政府 山西热量表厂 
公共财政给予补偿，应建立从国家到地方的稳定资金补偿政策。三是缺乏外部对节水的强制约束力。目前节水多停留在一般号召。对浪费水的行为，争水、抢水、多用水的行为没有强制性约束。所谓“总量控制、定额管理”，还没有能够成为操作的办法。缺乏配套的用水量与节水量监测、监督、奖励、惩罚措施，建立在水权制度基础上的“总量控制”，说起来容易，实践起来是一项非常复杂的工作，需要相当长时期的努力。
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